Быть жилым и только: ФАС предложила урегулировать статус лофтов

Статус лофтов и апартаментов предлагается урегулировать, так как в противном случае, на рынке управления многоквартирными домами не будет соблюдаться антимонопольное законодательство, рассказали "Известиям" в ФАС. Это положение также содержится в правительственной "дорожной карте" по развитию конкуренции. Сейчас помещения в лофтах - это нежилые площади и они находятся вне правового поля. Но во многих из них живут и работают люди. Для российского права урегулирование статуса этих объектов - важное событие, которое позволит ликвидировать пробел, связанный с эксплуатацией и управлением такими помещениями. Правовая определенность может повысить спрос на эти виды недвижимости, считают эксперты.

Федеральный закон о регулировании лофтов (помещений в реконструированных фабричных цехах) и апартаментов, по планам правительства, появится в I квартале 2019 года. Это следует из "дорожной карты" по развитию конкуренции, с которой ознакомились "Известия". В ней говорится о "внесении изменений в законодательство РФ в части закрепления понятия "многофункциональный комплекс ("апартаменты", "лофты" и другое)". Должен появиться и порядок управления такими зданиями. Его особенностью станут обязательные конкурентные процедуры "по отбору соответствующих лиц для управления многофункциональными комплексами". Появление новых видов недвижимости, не регулируемых правом, "привело к антиконкурентным толкованиям законодательства и действиям, ограничивающим конкуренцию", сообщили в антимонопольной службе.

- ФАС предлагает идентифицировать апартаменты и лофты на уровне нормативных правовых актов, либо установить, что они как самостоятельные формы (виды) недвижимости не существуют, а относятся к нежилым помещениям в многоквартирных домах или нежилым зданиям, - сказали "Известиям" в ведомстве. Реализация "дорожной карты" позволит создать конкурентную среду на рынке управления такими объектами, снизить стоимость и повысить его качество.

Справка "Известий"

Лофты - это помещения в зданиях бывших фабрик и складов, которые переделаны под жилье, офисы, творческие пространства. Отличительные черты: минимальное количество межкомнатных перегородок, потолки от четырех метров, панорамные окна, а также элементы производственных зданий в интерьере. Например, неоштукатуренные кирпичные стены и открытые инженерные коммуникации под потолком.

Для российского законодательства определение статуса лофтов и конкретизация этого термина - большой шаг вперед. Проблема с устранением этого правового пробела назрела давно, отметил старший юрист компании BMS Law Firm Тарас Хижняк. По его мнению, это повлияет на рынок недвижимости в целом. Спрос на лофты может вырасти благодаря тому, что покупатели будут четко понимать, что за недвижимость они приобретают.

- Признание апартаментов и лофтов нежилыми помещениями не совсем корректно, так как люди покупают их в основном для проживания. В то же время признать их жильем тоже нельзя, так как они не соответствуют нормативам жилых помещений. Целесообразно прописать особый статус лофтов, установив к ним специальные требования. Это позволит упорядочить сделки с такими объектами и решить вопрос с временной регистрацией, - полагает юрист.

Лофты - это архитектурный стиль, а не отдельный тип недвижимости, как квартиры или апартаменты. Они могут представлять собой и то, и другое, построенные с нуля, они имеют статус жилья, пояснила управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. Для помещений в бывших фабриках нужно пересмотреть налоговую базу и определить возможность регистрации, считает она. Сейчас помещения в лофтах приравниваются к апартаментам, то есть к нежилым помещениям.

Чем меньше определенности со статусом, тем больше рисков для тех застройщиков, которые планируют проекты нового строительства и редевелопмента, подчеркнула Елена Орешкина, коммерческий директор девелопера "Колди", реализовавшего несколько проектов по реконструкции фабричных зданий. По ее словам, в апартаментах любых типов (новое строительство или капитальный ремонт бывшей фабрики) нельзя зарегистрироваться по месту жительства. "Затраты на их эксплуатацию выше на 15-20% по сравнению с квартирами. И налог на имущество больше", - отметила Елена Орешкина.

В Минстрое "Известиям" сказали, что считают важным урегулирование статуса апартаментов для организации управления такими объектами.

- В настоящее время проекта документа, отражающего интересы всех заинтересованных сторон, нет. В дальнейшем Минстрой России совместно с депутатами Госдумы вернутся к обсуждению этого вопроса, - подчеркнули в министерстве.

Президент девелоперской компании "Основа" Александр Ручьев против перевода апартаментов в жилье: когда застройщик меняет их статус, социальной инфраструктуры зачастую не хватает, потому что при строительстве апартаментов строить детские сады и школы не обязательно. По его словам, со стороны застройщика "это некое лукавство". То есть получается, потребителя вводят в заблуждение относительно статуса недвижимости, которую он покупает.

Волохина Светлана