Росреестр начнет сдачу с Крыма

Росреестр и Федеральная кадастровая палата запускают государственный сервис аренды жилья и отелей

Парвиз Тухтасунов, директор Федеральной кадастровой палаты

В России запустят государственный аналог Airbnb и Booking

Росреестр и Федеральная кадастровая палата до конца года запустят сервис аренды жилья и отелей на территории Крыма, а позже распространят его на все регионы России. Сервис нужен государству, для того чтобы бороться с мошенниками и выявлять серую аренду.

Участники проекта

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и подконтрольная ей Федеральная кадастровая палата разрабатывают ИТ-платформу «Доверительное управление недвижимостью», одной из составляющих которой станет сервис по аренде жилья, заявила руководитель Росреестра Виктория Абрамченко на V Ялтинском международном экономическом форуме.

У Росреестра есть все данные о собственниках недвижимости в России, о кадастровой стоимости этой недвижимости и обременениях, наложенных на нее. Эти данные и лягут в основу новой платформы. Они содержатся в Eдином государственном реестре недвижимости (EГРН), оператором которого выступает Федеральная кадастровая палата. Кадастровую палату планируется преобразовать в сервисную компанию по обслуживанию ИT-инфраструктуры в государственном секторе.

Стратегия реализации проекта пока разрабатывается. «На первом этапе — анализе существующих тенденций и сборе данных о предложениях в этом направлении — сложно оценить объем инвестиций, — заявил РБК руководитель Федеральной кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов. — Технологические решения мы готовы представить силами ИТ-специалистов палаты, но можем предположить и участие частного сектора в этом процессе».

Суть проекта

Пилотным сервисом ИТ-платформы Росреестра станет сервис для аренды жилья, который планируется запустить в тестовую эксплуатацию до конца года. Тестировать его будут на рынке аренды недвижимости «для отдыха и путешествий» Крыма. Сервис будет работать как агрегатор, в котором будут собраны как квартиры и дома для аренды, так и отели. Данные сервиса будут синхронизированы с EГРН, что позволит не допустить размещения объявлений от мошенников. Объекты можно будет забронировать онлайн, в планах также введение возможности онлайн-оплаты, пояснили в пресс-службе Федеральной кадастровой палаты РБК. Будет ли сервис брать комиссию, в Росреестре и палате не уточнили.

Начало развития сервиса именно с Крыма объясняется увеличением турпотока на полуостров с одновременным снижением конкуренции со стороны международных сервисов аренды. По итогам прошлого года крымские власти отчитались о рекордном турпотоке — 6,8 млн человек. В гостиницах и других официальных средствах размещения останавливалась только треть приезжающих в Крым туристов. В январе-декабре 2018 года, по данным Росстата, в коллективных средствах размещения Крыма остановились 1,9 млн человек (на 13,8% больше, чем за предыдущий год).

Большинство приезжающих в Крым туристов живут в частном секторе, говорит президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров. При этом Airbnb, крупный международный сервис, специализирующийся на посуточной аренде от частных лиц, в Крыму не работает. Отказался работать с крымскими отелями и агрегатор RoomGuru. Арендовать номер в отеле или апартаменты на платформе Booking.com можно, только если указать, что цель поездки — работа. Кроме того, сервис не позволяет пользователям оставлять отзывы и ставить рейтинг объектам в Крыму.

База посуточной аренды в Крыму есть на порталах ЦИАН и Avito, на последнем квартиру можно забронировать онлайн. Кроме того, на рынке Крыма работают сервисы посуточной аренды жилья Tvil, «Суточно.ру» и др. Приложение «Суточно.ру» в прошлом году было удалено из App Store из-за санкций, но сейчас снова доступно.

Перспективы

После пробного запуска в Крыму платформу планируется распространить на всю Россию и расширить функционал. «В пилотном режиме мы протестируем работу сервиса в рамках одного региона, но, безусловно, платформа будет распространена на все субъекты страны, она должна быть доступна каждому российскому гражданину, — уточняет Тухтасунов. — Это решение позволит выявить и теневой сектор, что даст приток налоговых поступлений. Они могут быть использованы для развития городской среды».

По словам собеседника РБК, сервис будет работать в режиме «одного окна»: в нем появится возможность выбрать или предложить объект как для аренды — краткосрочной или долгосрочной, так и для покупки. Также в сервисе будет конструктор договоров и возможность рассчитать налоги.

Тухтасунов рассчитывает, что платформа обеспечит прямую коммуникацию между продавцом и покупателем, арендатором и арендодателем. «При этом мы не планируем монополизировать рынок — платформа подразумевает работу с уже существующими участниками, наиболее популярными сервисами по поиску недвижимости. Но благодаря синхронизации с данными из EГРН мы сможем повысить правовую защищенность участников рынка, сможем проверять данные об объектах. Например, соответствие ряда фактических характеристик предложенной недвижимости заявленному в объявлении», — поясняет глава палаты. «Гарантией информационной безопасности» станет также использование отечественных программных решений и центров хранения и обработки данных, говорит Тухтасунов.

Из всего жилого фонда России, который сейчас составляет 3,2 млрд кв. м, в аренду, по данным АО «Дом.РФ», сдается 10%. Основная проблема рынка аренды -его непрозрачность. Попытки вывести рынок из тени предпринимали, например, власти Москвы: департамент информационных технологий разработал пилотный проект по выявлению серой аренды с помощью больших массивов данных (big data). Управляющий партнер риелторского агентства «Метриум» Мария Литинецкая согласна, что инициатива Росреестра поможет сделать рынок более прозрачным. «Сложно прокомментировать детально, поскольку непонятно, как это будет работать технически. Но идея мне нравится, как и любая автоматизация. Попытки обелить рынок предпринимались не один раз, но до сих пор попытка найти квартиру — это квест. Особенно в аренду», — отмечает Литинецкая. Для брокеров платформа, вероятно, станет еще одной рекламной площадкой, добавляет она.

В «Авито Недвижимости» настороженно отнеслись к новой разработке. В компании отмечают, что инициатива Росреестра и палаты подразумевает рост присутствия государства в сегменте, «где уже успешно работают коммерческие компании, предлагая пользователям качественный сервис». «Однако государство, являясь регулятором рынка, имеет конкурентные преимущества, так как может влиять на рынок напрямую — и в этом случае встает вопрос о развитии конкуренции в интересах пользователей, — отметил представитель „Авито Недвижимости“. — Практика показывает, что потребители выбирают наиболее эффективные сервисы для решения своих задач, привычные и проверенные временем площадки, где они гарантированно находят нужный контент. Такой функционал могут предложить только ведущие игроки рынка».

Airbnb в Крыму не работает. Отказался работать с крымскими отелями и агрегатор RoomGuru. Арендовать номер в отеле или апартаменты на платформе Booking. com можно, только если указать, что цель поездки — работа

В пилотном режиме мы протестируем работу сервиса в рамках одного региона, но, безусловно, платформа будет распространена на все субъекты страны, она должна быть доступна каждому российскому гражданину

Руководитель Федеральной кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов

3,2 млрд кв. м составляет жилой фонд России. В аренду из него, по данным АО «Дом.РФ», сдается 10%

Авторы: Федорова Надежда, Сухорукова Елена