Минимального капитала у застройщиков не будет

04.03.2013, Известия

Ввести законодательные требования к величине уставного капитала строительных компаний в октябре предлагал президент России

Минфин России посчитал нецелесообразным введение требований к величине уставного капитала застройщиков и иных лиц, привлекающих денежные средства населения для строительства жилья. Об этом министр финансов Антон Силуанов сообщил в письме правительству (копия документа есть у "Известий").

В октябре прошлого года президент России утвердил список поручений по защите прав участников долевого строительства. Правительству было поручено разработать меры по минимизации рисков в этой сфере, предусматривающие при необходимости установление таких требований. По мнению министра финансов, введение минимального размера капитала для застройщиков "может поставить их в неравное положение с другими участниками предпринимательской деятельности". Кроме того, отмечает Силуанов, согласно законодательству, застройщиками могут быть жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы (ЖСК и ЖНК). По Гражданскому кодексу РФ это не коммерческие организации, им не нужно формировать уставный капитал. Экс-зампредседателя комитета ГД по собственности Евгений Богомольный отметил, что введение требований к размеру уставного капитала никак не улучшило бы положение участников долевого строительства.

— Это квазимеры, которые не дали бы реального эффекта. Вместо этого для наведения порядка в строительстве следовало бы вернуть государственный контроль или заставить саморегулируемые организации реально возмещать ущерб от действий своих членов, — считает он.

Как предполагает гендиректор риелторской компании "Метриум" Мария Литинецкая, требования к уставному капиталу планировали ввести для защиты граждан, вкладывающих деньги в строящееся жилье.

— В случае банкротства застройщика уставный капитал может служить гарантией возврата средств. Но тогда сумма должна быть "космической", чтобы удовлетворить всех дольщиков и не только их. Ведь есть еще подрядные организации, — отмечает она.

— Минимальный размер уставного капитала сегодня — 10 тыс. рублей, а одна квартира стоит миллионы. Поэтому даже стократное увеличение уставного капитала не поможет дольщикам, — объясняет руководитель юридического департамента компании "НДВ-Недвижимость" Владлен Астанин.

В настоящий момент специальных требований к размеру уставного капитала для застройщиков не существует. Если ввести такую норму, застройщику нужно будет изъять некую сумму денег из оборота. Вместо того чтобы направить эти деньги на строительство, он должен будет их заморозить, что неинтересно для любого бизнеса, уверена Литинецкая.

— Есть более действенные механизмы, способные обеспечить безопасность дольщиков, например, обязательное страхование, — рассуждает Сергей Лабутьев, член правления НКО содействия защите прав дольщиков строительства ЖК "Кутузовская миля".

По его мнению, увеличение минимального уставного капитала принесет пользу прежде всего крупным лоббистам строительной отрасли.

— Крупные застройщики хотят отрезать от рынка мелких игроков, нередко более порядочных и добросовестных. Если им удастся ввести обязательные требования к уставному капиталу, они монополизируют рынок и установят свои порядки и тарифы, — отметил эксперт.

При этом, по словам Сергея Лабутьева, нередко именно крупнейшие застройщики не выполняют свои обязательства.

— Например, "Миракс" так и не выполнила обязательств перед некоторыми дольщиками, хотя через компанию шли огромные финансовые потоки. Компания "Дон-Строй" долгое время не сдавала "Дом на набережной" и ряд других объектов. Насколько я знаю, если бы не Сбербанк, который выкупил активы компании, ситуация бы не разрешилась, — перечисляет Сергей Лабутьев.

— Величина уставного капитала застройщика — один из существенных факторов, на которые покупателям стоит обращать внимание, — парирует Артем Эйрамджанц, первый вице-президент группы компаний ПИК. Целесообразно учитывать также время работы компании, количество реализуемых проектов, опыт участия в муниципальных жилищных программах и сотрудничества с федеральными структурами.

По данным Минрегиона, в стране на 1 января 2013 года насчитывается 650 "проблемных объектов" долевого строительства, где нарушены права 66 934 человек. По мнению представителей дольщиков, в реальности цифры заметно больше.

Павел Чернышов